La Bay Area Rapid Transit Agency a canalisé des centaines de milliers de dollars dans un programme de sensibilisation des sans-abri géré par l’Armée du Salut qui a abouti à ce qu’une seule personne confirmée sans abri reçoive ses services, selon un rapport de l’inspecteur général sorti vendredi.
Le rapport fait partie d’une poignée d’enquêtes sur l’agence de transport en commun publiées vendredi après-midi, qui documentent des allégations de vol de salaire, de dépenses opaques et d’un ancien employé de BART qui a obtenu 2,2 millions de dollars de contrats avec l’agence deux mois après avoir quitté son emploi.
Il s’agit également de la dernière tentative de l’inspecteur général du BART dans une bataille de plusieurs années pour auditer l’agence, qui, selon elle, s’est battue à plusieurs reprises contre la surveillance. Un rapport du grand jury civil de l’année dernière a trouvé un “schéma d’obstruction” du BART et de ses principaux syndicats.
“Je pense que la première chose à faire est, gaspillons-nous de l’argent?” a déclaré Harriet Richardson, l’inspecteur général du BART, faisant référence à l’audit. “Surtout lorsque vous considérez où se trouve BART financièrement, dépensons-nous de l’argent inutilement pour des choses qui n’ont aucun résultat mesurable?”
Le programme de l’Armée du Salut a été approuvé dans deux contrats couvrant le service de juillet 2020 à juillet 2022. Il était destiné à financer des équipes de sensibilisation des sans-abri dans les deux stations BART de San Francisco sur Mission Street et à fournir un accès dédié à jusqu’à quatre lits pour les personnes atteintes de santé mentale et problèmes de toxicomanie pour se faire soigner.
Au cours de la période de 24 mois, l’équipe a signalé des milliers de contacts avec des personnes, mais n’a pu confirmer qu’une seule personne utilisant les services de traitement résidentiel. Pendant ce temps, BART a enregistré une augmentation de 21% d’une année sur l’autre du nombre de personnes sans logement dans ses gares de San Francisco au premier trimestre 2022. L’Agence municipale des transports de San Francisco a fourni la moitié des fonds pour le contrat attribué par BART.
Un porte-parole du BART a déclaré vendredi que l’agence n’était pas d’accord avec l’exigence de l’Armée du Salut selon laquelle les participants au programme s’engagent à être totalement sobres. Le nouveau plan d’action pour les sans-abri de l’agence a abandonné l’engagement et a été conçu pour plus de responsabilité.
Les efforts pour joindre l’Armée du Salut vendredi en fin d’après-midi ont été vains.
Jennifer Friedenbach, directrice exécutive de la Coalition on Homelessness basée à San Francisco, a déclaré qu’elle se serait attendue à de meilleurs résultats d’un programme de 350 000 $ sur deux ans.
« Généralement, lorsque vous n’êtes pas en mesure d’inscrire des personnes en situation désespérée dans des programmes, c’est un échec du modèle de programme. Ou le genre de sensibilisation qu’ils font. Ou la façon dont ils parlent aux gens », a-t-elle déclaré. « Cela devrait vraiment être considéré comme une défaillance du système et non comme une défaillance individuelle. Parce que cela signifie que vous ne proposez pas de services qui répondent aux besoins de la personne à qui vous vous adressez.
Depuis l’année dernière, 52% des résidents sans logement interrogés lors du décompte des sans-abrisme à un moment donné à San Francisco ont déclaré avoir des problèmes de toxicomanie ou d’alcoolisme.
Le Dr Margot Kushel, professeur de médecine et directeur du Centre UCSF pour les populations vulnérables, a déclaré que le problème du programme était peut-être son objectif étroit. Un traitement résidentiel axé sur l’abstinence n’est pas une solution unique, a-t-elle déclaré.
“Ce n’est pas bon pour beaucoup de gens”, a-t-elle déclaré.
Des enquêtes portant sur les conflits d’intérêts et le vol de salaire ont également été publiées vendredi.
Dans un cas, un ingénieur du BART a quitté l’agence en septembre 2021 et deux mois plus tard a obtenu 2,2 millions de dollars en contrats pour sa nouvelle entreprise. L’employé a reçu l’argent dans le cadre d’un contrat de consultant avec l’entrepreneur principal, qui était une société dirigée par son ami. Avant de quitter BART, l’employé a aidé à sélectionner l’entreprise de son ami, qui s’est ensuite associée à lui. Le rapport n’incluait pas le nom de l’employé ou des entreprises impliquées dans le contrat, qui comprend des services d’ingénierie pour la construction d’une nouvelle installation de maintenance Hayward et la modernisation du système de contrôle des trains de BART.
Le rapport de Richardson demande à BART d’exiger le remboursement de 1 249 066 $ déjà payés sur le contrat. BART a refusé cette demande mais a annulé le reste du contrat.
“BART ne veut pas demander de remboursement, c’est dire aux entrepreneurs:” Nous ne prenons pas cela au sérieux “”, a déclaré Richardson.
Dans une réponse incluse dans le rapport, BART a reconnu la “relation problématique” mais a déclaré que le travail “a été effectué avec compétence et a été payé”.
“Demander le remboursement de ces services particuliers, dont le district a grandement bénéficié, serait un enrichissement injuste pour le district (essentiellement faire effectuer ce travail gratuitement) et est susceptible de causer de graves dommages financiers aux entreprises locales”, a ajouté BART.
Le bureau de Richardson a également documenté le cas d’un préposé à l’entretien aurait fraudé l’agence pendant au moins un an en se présentant aux stations BART pour le travail, puis en partant. Dans certains cas, l’employé a déposé une demande d’indemnisation pour plus de 80 heures en une semaine et 27 jours sur une période de 29 jours.
L’employé a démissionné après avoir pris connaissance de l’enquête et pourrait faire face à des accusations criminelles.